دستورالعمل فراسکاتی

به عنوان روش شناخته شده بین المللی برای جمع آوری و استفاده از آمار تحقیق و توسعه، کتابچه راهنمای OECD Frascati یک ابزار ضروری برای آماردانان و سیاست گذاران علم و نوآوری در سراسر جهان است.

در ژوئن 1963، کارشناسان OECD با گروه NESTI (کارشناسان ملی شاخص‌های علم و فناوری) در Villa Falconieri در فراسکاتی، ایتالیا ملاقات کردند. آنها بر اساس سند پیش زمینه ای توسط کریستوفر فریمن، اولین نسخه از کتابچه راهنمای فراسکاتی را تهیه کردند که به طور رسمی به عنوان روش استاندارد پیشنهادی برای بررسی تحقیقات و توسعه تجربی شناخته می شود. در سال 2002 ویرایش ششم منتشر شد.

تعاریف ارائه شده در کتابچه راهنمای فراسکاتی توسط بسیاری از دولت ها پذیرفته شده است و به عنوان زبان مشترکی برای بحث در مورد سیاست علم و فناوری و سیاست توسعه اقتصادی عمل می کند. این استاندارد که در اصل یک استاندارد OECD بود، به یک استاندارد تایید شده در مطالعات R&D در سراسر جهان تبدیل شده است و به طور گسترده توسط سازمان های مختلف مرتبط با سازمان ملل متحد و اتحادیه اروپا استفاده می شود. تا سال 2000، تقریباً 75 درصد کشورها از این روش برای به اشتراک گذاشتن اطلاعات در مورد بودجه خود استفاده کردند.

در طول 40 سال گذشته، گروه NESTI مجموعه‌ای از اسناد، معروف به “خانواده فراسکاتی” را توسعه داده است که شامل کتابچه‌های راهنما در مورد تحقیق و توسعه (راهنمای فراسکاتی)، نوآوری (راهنمای اسلو)، منابع انسانی (راهنمای کانبرا)، فناوری، تعادل است. پرداخت ها و پتنت ها به عنوان شاخص های علم و فناوری.

اکنون در ویرایش هفتم خود، شامل تعاریف مفاهیم اساسی، دستورالعمل‌های جمع‌آوری داده‌ها و طبقه‌بندی برای گردآوری آمار تحقیق و توسعه است. این نسخه به روز شده حاوی دستورالعمل های بهبود یافته ای است که تغییرات اخیر در نحوه انجام تحقیق و توسعه و تامین بودجه و استفاده گسترده تر از آمار و تعاریف تحقیق و توسعه را منعکس می کند. این شامل فصل‌های جدیدی است که به جنبه‌های عملی جمع‌آوری داده‌های تحقیق و توسعه در بخش‌های مختلف اختصاص یافته است و راهنمایی‌های جدیدی را در مورد گرفتن انواع مختلف حمایت عمومی از تحقیق و توسعه مانند مشوق‌های مالیاتی ارائه می‌کند.

نتایج حاصل از تحقیق و توسعه، زندگی، جوامع و محیط طبیعی مردم را متحول می کند. تحلیلگران و تصمیم‌گیرندگان به داده‌هایی نیاز دارند که سطح و ماهیت منابع انسانی و مالی را که کشورها، مناطق، شرکت‌ها و مؤسسات مختلف به چنین تلاشی اختصاص می‌دهند، به عنوان اولین گام در جهت یادگیری بهترین نحوه هدایت آنها به سمت اهداف مورد نظر، رهنمود کند. پشتیبانی از این نیازهای شواهد از طریق آمارهای قابل مقایسه بین المللی، با استفاده از یک رویکرد مشترک و یک زبان مشترک، هدف اصلی کتابچه راهنمای OECD Frascati است.

کتابچه راهنمای فراسکاتی مبتنی بر تجربه به دست آمده از جمع آوری آمار تحقیق و توسعه در کشورهای OECD و غیرعضو OECD است. این نتیجه کار جمعی NESTI با مشارکت بیش از 120 کارشناس از نزدیک به 40 کشور و سازمان بین المللی است. این راهنما توسط کمیته OECD برای سیاست علمی و فناوری (CSTP) و کمیته OECD برای آمار و سیاست آماری (CSSP) تأیید شده است.

کتابچه راهنمای فراسکاتی بودجه ها را بر اساس آنچه انجام می شود، آنچه مطالعه می شود و چه کسی آن را مطالعه می کند طبقه بندی می کند. به عنوان مثال، یک پروژه تاریخ شفاهی که توسط یک سازمان مذهبی انجام می شود، به عنوان تحقیقات پایه در زمینه علوم انسانی (زیر شاخه تاریخ) طبقه بندی می شود و توسط یک سازمان غیردولتی و غیرانتفاعی انجام می شود.

طبقه بندی تحقیقات در دستورالعمل فراسکاتی

این راهنما تعاریفی را برای موارد زیر ارائه می کند: تحقیقات پایه، تحقیقات کاربردی، تحقیق و توسعه، پرسنل تحقیقاتی که شامل محققان، تکنسین ها، پرسنل کمکی می باشد.

کتابچه راهنمای فراسکاتی تحقیقات را به سه دسته طبقه بندی می کند:

1. تحقیق پایه: کار تجربی یا نظری است که عمدتاً برای کسب دانش جدید در مورد پدیده‌ها و حقایق قابل مشاهده انجام می‌شود، نه برای استفاده خاصی.
2. تحقیق کاربردی: تحقیقی اصیل برای کسب دانش جدید است که عمدتاً به سمت یک هدف یا هدف عملی خاص هدایت می شود.
3. توسعه آزمایشی: تلاشی سیستماتیک است که بر اساس دانش موجود از تحقیقات یا تجربیات عملی، به سمت ایجاد مواد، محصولات، دستگاه‌ها، فرآیندها، سیستم‌ها یا خدمات جدید یا بهبود یافته انجام می‌شود.

این طبقه بندی ها شامل تازگی، خلاقیت، عدم قطعیت، رویکرد سیستماتیک، تکرارپذیری و انتقال است.

حوزه های تحقیقاتی

این دستورالعمل همچنین به زمینه‌های تلاش‌های پژوهشی علمی از ریاضیات گرفته تا ادبیات را به دسته‌های اصلی و فرعی سازمان‌دهی می‌کند. کتابچه راهنمای Frascati در سال 2002 شامل یک طبقه بندی “حوزه علم” (FOS) بود. پس از چندین بررسی، طبقه‌بندی تجدیدنظر شده حوزه‌های علم و فناوری (FOS) در فوریه 2007 منتشر شد که شامل گروه‌بندی‌های سطح بالا زیر است:

1. علوم طبیعی
2. مهندسی و فناوری
3. علوم پزشکی و بهداشتی
4. علوم کشاورزی
5. علوم اجتماعی
6. علوم انسانی

کتابچه راهنمای فراسکاتی عمدتاً به اندازه گیری هزینه ها و منابع پرسنلی اختصاص یافته به تحقیق و توسعه در بخش های صنعتی که آن را انجام می دهند می پردازد: آموزش عالی، دولت، تجارت و سازمان های غیرانتفاعی خصوصی.

از طریق لینک زیر میتوانید دستنامه فراسکاتی را دانلود کنید:

دستورالعمل فراسکاتی